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船山区残疾人联合会党组关于巡察整改阶段性进

发布时间: 2020-01-30

  根据区委统一部署,2019年4月12日至5月10日,区委第一巡察组对区残联党组进行了巡察。2019年6月25日,区委第一巡察组向区残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  (一)统一思想,提高认识。区委巡察情况反馈会议后,党组立即召开会议,对照巡察反馈意见,深刻反思存在问题,研究部署整改落实工作。党组成员一致认为,巡视、巡察工作是一种十分重要的党内监督形式,是党中央在新的历史时期为加强党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风,加强党的执政能力建设的一项重大举措。自区委第一巡察组巡察以来,深入开展调查研究,广泛了解收集民意民情,全面加强督促检查,不仅高质量完成了各项巡察任务,也为我会党的建设和高质量服务残疾人工作指明了方向。党组明确提出,必须把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落到行动上,以高度的政治责任感和强烈的使命感,把认真学习领会贯彻习总书记系列重要讲话精神,坚决落实政治巡察工作要求,抓好巡察整改任务落实,作为重大政治任务和政治考验,作为党组改进作风、推动工作的重要机遇,抓紧、抓实、抓好。

  (二)强化领导,明确责任。我会明确党组是整改工作的责任主体、实施主体和落实主体,党组书记对巡察整改工作负总责,是第一责任人;成立了由党组书记任组长、党组成员为副组长、有关股室及下属事业单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导和组织实施整改工作。从办公室、人事财务股抽调业务骨干,专门负责整改落实的具体工作。做到层层传导压力,责任落实到人,确保问题全部整改到位。

  (三)制定方案,扎实整改。党组深入学习领会中、省、市和区委巡察工作要求,认真分析研究巡察反馈意见,针对巡察指出的“党组领导核心作用发挥不够有力、贯彻落实重大决策部署不够坚决、机关党支部工作不规范、未严格落实厉行节约规定、全面从严治党责任压力传导不够”等突出问题,研究制订了《中共遂宁市船山区残疾人联合会党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,从加强组织领导、落实任务分工、明确整改期限等方面对巡察整改工作作出详细安排。以问题为导向,将巡察反馈的问题进行梳理归类,逐个细化整改方案,明确整改内容、整改目标、责任股室、责任人和整改期限,强化跟踪督办,做到一抓到底、务求实效。

  (四)举一反三,建章立制。根据巡察“问题清单”,党组深入分析查找问题根源,逐项制定整改落实措施,及时总结整改经验,制定科学、管用、长效的工作机制,出台了《党组中心组学习制度》《财务管理制度》《机关内部控制制度》等10项规章制度,持之以恒长期坚持抓落实,巩固整改成果,不折不扣落实全面从严治党的各项要求,转变干部职工工作作风,为推进我区残疾人事业发展提供有力保障。

  截至目前,巡察反馈的6个方面共13个问题,已全面完成整改13个,建立健全完善制度10项,批评教育6人。巡察整改具体情况如下:

  一是强化了党组领导作用,向组织部申请增设一名党组成员,党组议事决策机构建立健全后,我会组织召开了9次党组会议;二是严格按照程序和议事规则,规范党组会议记录、职工大会会议记录,完全杜绝了以工作业务会的形式代替党组会,提高党组会议质量和效率,不存在理事成员参与表决现象;三是在党组巡察整改专题民主生活会上,再次重申和明确了关于“三重一大”事项,必须经党组会研究决策后,理事会再执行落实,进一步厘清党组与理事会之间的权责关系。

  一是组织全体干部职工深入基层入户调研,掌握残疾群众各项需求,将我区惠残助残政策宣传工作落实到位,并根据基层入户走访反馈情况,特别是残疾人就业创业情况,灵活增加残疾人就业培训内容与方式,有针对性地提高残疾人职业技术培训,并及时提出解决办法;二是围绕我会工作重点精准施策,召开党组会议研讨残疾人就业资金,综合协调有关部门发展农村扶持发展生产,创建残疾人创业就业孵化基地;三是牵头落实区委区政府下达的民生工作,目前与12家企业洽谈拟为残疾人提供就业岗位。实行部分入户和电话调查的方式对残疾人居家灵活就业补贴进行深入核查。对实施“脑瘫儿童康复救助”项目的残疾儿童家庭进行入户走访,家长对自行选择在我会指定康复机构进行康复和康复效果反映良好。

  一是完善了党组中心组学习制度,进一步细化学习方案和计划,重点抓好党的十九大和习总书记对四川工作系列重要指示精神的学习宣传;二是采取集体集中学和个人自学及中心组学习会议的方式,重点学习习新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列重要讲话以及省市区重要文件精神,现已组织中心学习会议4次,职工学习会议8次。

  一是高质量召开巡察整改专题民主生活会。我会党组立即召开巡察整改专题民主生活会中,班子成员按照工作分工主动认领问题,高质量召开专题民主生活会;二是不断丰富党支部活动。结合“助残日”“99公益日”“脱贫攻坚大排查”等活动,组织党员干部深入社区、街道、乡镇开展涉残政策宣传、涉残问题解答及感恩教育,不断丰富党支部活动载体,真正让党的理论“飞入寻常百姓家”;三是培养党务工作业务能手。我会干部职工年龄结构老化严重,为提升职工业务水平,我会报请区委组织部公开考调一名年轻干部充实残联队伍。针对党务工作业务不熟的问题,我会已安排党务工作者到兄弟单位进行跟班学习,并将邀请组织部对党建业务工作进行专项指导,以提升我会整体党建工作水平。

  一是积极培养党员后备力量。一直以来我会干部职工年龄结构较老化,党员干部老龄化严重。为切实提升干部职工队伍活力和水平,我会报请区委组织部同意公开考调一名参公管理工作人员,并拟将其作为入党积极分子进行培养发展,激发我会党员干部队伍活力;二是规范收缴党费。组织党员在支部党员大会上学习《中国章程》和《中国党费收缴、使用和管理的规定》,严格落实党费每月收缴的规定,由单位代扣变为党员主动按月按时缴纳个人党费。

  1.针对“未严格落实厉行节约规定”问题一是再次组织职工学习“八项规定”要求和《例行节约反对浪费—重要论述摘编》,深刻认识厉行节约的重要性和必要性,教育干部职工始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。财务人员在努力提升财经专业知识的基础上务必把好审查关,严格按照财务管理制度和财经纪律报销相关费用;二是对标对表,领导带头,率先垂范。对照区委组织部科级干部体检标准,立即调整我会干部职工体检标准,做到标准一致,坚决不超标准。领导班子带头垂范,转变观念,头脑中厚植“浪费也是腐败,节约也是政绩”的理念,在行动上坚决执行上级规定,领导做给职工看,聚合残联干部崇俭抑奢的正能量;三是建章立制,强化监督。制定《财务管理制度》,以制度管人,依制度做事。目前,我会已严格落实上级规定的干部职工体检标准。

  一是提高认识,加强教育。廉洁用车是加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律规定的需要,我会党组把公车使用纳入党风廉政建设重要工作进行监督,要求办公室负责人和财务人员在公车使用和相关费用报销上进行严格把关,吃透上级政策,凡是不符合要求的一律禁止。我会党组书记也将此次巡察反馈问题向原党组书记进行口头传达,告知其在今后工作中加强对相关政策的学习,严格落实上级政策,确保政策执行不走样。并代表党组承诺将本着“新官理旧账”的原则,切实开展整改,严格执行公车管理和财经纪律,绝不发生类似违规情况;二是建立制度,加强监管。严格落实《车辆管理制度》,进一步修订并完善了《公务用车审批流程》,对日常管理、调度与使用、维修与保养、费用管理等作了具体规定,公务用车由办公室统一调度,并确定由专职司机管理,建立车辆运行台账并按照要求做好记录;三是专人负责,统一管理。我会按照规定向区委编办请示同意增加一名编制,聘用一名专职驾驶员,专门负责公车驾驶、维修和保养相关事宜。

  一是党组研究制定了《2019年党风廉政建设实施方案》和《谈心谈话全覆盖工作方案》,完善了党风廉政建设责任清单,明确将党员干部廉政教育纳入谈心谈话重要内容,明确了领导班子半年对分管股室、单位开展谈心谈话并听取分管股室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作;二是班子成员对分管股室开展了全覆盖谈心谈话和党风廉政建设监督检查,及时对苗头性、倾向性问题进行整治,制止在萌芽状态;三是召开中层干部述责述廉工作会。会上邀请了区纪委派驻组长到会指导,我会中层干部进行口头述责述廉;四是组织区残联干部职工开展了巩固发展风清气正良好政治生态专题辅导宣讲活动,教育了广大职工主动履职尽责,忠诚干净担当,推动各项残疾人工作的开展。

  一是不断强化党风廉政教育。组织干部职工学习《遂宁市船山区委区政府办公室关于加强2019年度党风廉政建设持续巩固发展风清气正良好政治生态的实施方案》的通知(遂船委办函〔2019〕29号)文件,按照文件要求认真履行“两个责任”,落实全面从严治党要求。在党组会、职工会、支部大会上和重大节假日期间,对重点岗位、重点人员进行廉政提醒。组织职工观看《阳光问廉》典型案例警示教育片,不断提升干部职工拒腐防腐工作能力;二是开展廉政风险排查。重点对办公室、政工人事股、宣文股、康复股、维权股、就业所等9个一级廉政风险岗位廉政风险点进行了认真排查,梳理出廉政风险点18条,防控措施18条,并制定了《区残联岗位廉政风险点与防控措施》,激励干部职工廉洁自律、廉洁从政。

  一是组织财务人员认真学习《现金管理暂行条例》,进一步提升财务人员财经专业知识和财经管理水平;二是制定《财务管理制度》,规范资金使用和报销程序,机关财务现金提取严格执行备用金制度,限额提取。财务报销按照《中华人民共和国现金管理暂行条例》和公务卡结算强制目录规定进行结算。

  一是召开党组会议专题讨论政府采购工作事宜,针对过去代理机构较单一的情况,严格按照区财政采监要求开展采购;二是针对购买年终慰问物资未约定品名、型号等具体事项,量服外包采用“单一来源”方式和电脑采购未询价等问题,党组对相关责任人进行口头批评教育,要求其认真学习相关法规制度等,今后所有涉及物资购买报销事宜必须注明品名、型号、单价、数量等,慰问物资报销要有慰问现场图片等资料;三是按照应尽必进原则,凡属于政府采购项目,必须严格执行政府采购的各项政策、法规,严格执行招标程序、流程,建立内外闭合、相互监督的运行机制。

  一是召开党组会议成立了项目监督管理领导小组,加强对残联项目管理,规范项目的申报、实施与验收,严格按要求完善资料,对项目进行全程的监督管理,推进项目的廉政建设;二是组织财务人员对我会的政府采购项目进行清理,对采购清单进行了规范,按照单位内控制度要求,严格政府采购行为,确保每项采购都有政府采购凭证;三是建章立制,把问题整改落实和加强政府采购规范化建设相结合,通过问题整改、措施深化和机制建设,构建规范透明、公平竞争、监督到位、高效规范的政府采购工作环境,让政府采购在阳光下运行。

  2019年以来,我会党组建立巡察整改工作协调、监督机制,纵深推进巡察整改落实,整改工作取得了阶段性成效。下一步,ok4455小鱼儿主页查询。我们将扎实开展巡察整改跟踪“回头看”,在巩固巡察整改成果方面持续精准发力,以踏石留印的决心、抓铁有痕的毅力,更严更实的履行从严治党责任,为助力我区“1153发展战略”、持续攻坚“四大任务”贡献力量。

  (一)提高政治站位,强化整改跟踪问效。党组坚持把巡察整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务,切实做到抓整改落实力度不减、尺度不松、步伐不乱,严把时间节点,加强跟踪问效,确保巡察整改取得实效,排除责任“盲区”、整改“真空”。

  (二)突出标本兼治,全面建立长效机制。党组将迅速启动制度缺陷倒查机制,对巡察反馈问题进行再清理、再排查,紧盯监督“死角”,防止“灯下黑”,扎紧制度“笼子”,补齐“短板”;不断深化标本兼治,以治标促进治本,抓好已建立健全制度的执行和落实,严防制度“摆设”和问题“反弹”。

  (三)坚持以上率下,全力推进责任落实。党组坚持“抓好党建是最大政绩”原则和“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念,特别是主要负责人将扛起党建、党风廉政建设和巡察整改工作“第一责任人”的责任,发挥好“头雁效应”,引导党员领导干部深入践行“两个维护”、树立“四个意识”,不断推动全面从严治党向纵深发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话;邮政地址:遂宁市天宫南路137号2楼;电子邮箱。


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